Об основных итогах прошедшего года – беседа с первым заместителем губернатора – председателем правительства Курской области Алексеем Смирновым.
– Алексей Борисович, как вы оцениваете минувший год с точки зрения реализации поставленных задач в экономике, исполнения бюджета, нацпроектов?
– Несмотря на сложную обстановку, поставленные в 2023 году губернатором и правительством задачи в большей части реализованы. Достигнуты основные цели: обеспечение экономической стабильности, недопущение снижения уровня жизни курян, бесперебойная работа инфраструктурных и социальных объектов. Положительная динамика основных показателей развития подтверждает правильность выбранной нами стратегии действий.
Так, валовой региональный продукт вырос на 3,3%. Индекс промпроизводства за 2023 год сложился на уровне 109,6%. При этом общероссийский – 103,5%. В обработке объём производства увеличился на 15,8%. Наши аграрии обеспечили рост производства сельхозпродукции, развиваются новые направления, строятся дополнительные и модернизируются имеющиеся мощности.
Важно, что все заявленные планы по реализации инвестиционных проектов удалось сохранить. Инвестиции в основной капитал по итогам 2023 года оцениваются в объеме 214,6 млрд рублей (за 2022 год – 202,6 млрд рублей). Сдано 619,5 тыс. кв. метров жилья, или с ростом на 11,9% к уровню 2022 года. Расселено 1413 человек из аварийных домов.
Введены в эксплуатацию 13 ФАПов и 4 отделения общей врачебной практики, поликлиника Обоянской ЦРБ, крытый легкоатлетический манеж и два детских сада в Курске, два дома-интерната в районах области.
Возведена первая очередь мемориального комплекса «Курская битва» в поселке Поныри, культурно-досуговый центр на территории этнографического кластера «Парк мельниц» в селе Красниково Пристенского района, в феврале открылся культурно-досуговый центр им. Д. Гранина в Рыльском районе.
Отремонтировано 202,5 км автодорог регионального, межмуниципального и местного значения. Продолжается масштабная транспортная реформа: парк пассажирских транспортных средств пополнили около 370 новых автобусов, электробусов и трамваев, оптимизируется маршрутная сеть общественного транспорта.
На постоянном контроле областной власти – вопросы благосостояния курян. В 2023 году среднемесячная заработная плата одного работника составила 53,1 тысячи рублей, или с ростом на 15,3%. Уровень регистрируемой безработицы на конец года составил 0,3%. Создано 3720 новых рабочих мест.
В реализации бюджетной политики внимание акцентировано на приоритетных расходах, концентрации финансов для поддержки курян и выполнении всех социальных обязательств. В целом исполнение бюджета оказалось лучше, чем в 2022 году.
Рост по доходам за 2023 год составил 2,6% к 2022 году, по расходам – 7,1%. Мы выполнили все обязательства, в том числе в сфере образования, здравоохранения, культуры и социальной политики.
Уровень достижения целей национальных проектов в регионе составил 99%. Курская область занимает по данному показателю 11-ю позицию в федеральном рейтинге.
На особом контроле держим расходы, связанные с проведением специальной военной операции, поддержкой мобилизованных, военнослужащих и членов их семей.
Хочу отметить, что устойчивость бюджета 2023 года обеспечена проведением взвешенной бюджетной политики. Свою позитивную роль также сыграло развитие отдельных отраслей путем реализации всего комплекса принимаемых федеральными и региональными органами власти мер по поддержке экономики, ее адаптации к новым условиям.
– Насколько сложно верстался региональный бюджет-2024, в чем его особенности?
– Планирование областного бюджета в соответствии с учетом геополитической ситуации потребовало от нас правильного выбора приоритетов согласно текущим экономическим реалиям, бережливости в расходовании бюджетных средств с учетом их максимальной отдачи. Доходы региональной казны на 2024 год запланированы в объеме 83,2 млрд рублей, расходы – 88,7 млрд рублей, дефицит – 5,5 млрд рублей.
Как и прежде, сохраняется социальная ориентация бюджета. Расходы социально-культурного блока составляют 65,2%, или 57,9 млрд рублей. Мы следуем указам Президента Российской Федерации и задачам, поставленным губернатором области по повышению заработной платы работникам бюджетной сферы.
Напоминаю, что с 1 января 2024 года на 18,5% повышен МРОТ, учтены повышение заработной платы на 4% с 1 декабря 2023 года работникам бюджетной сферы, индексация социальных выплат и пособий с 1 февраля 2024 года на 4%, а также обеспечение населения бесплатными лекарственными препаратами, а детей-сирот – жильем.
Продолжится реконструкция трамвайного депо и путей, приобретение нового транспорта, предусмотрены средства и на завершение реконструкции городских очистных сооружений.
Благодаря поддержке федерального бюджета планируется завершить строительство школы на проспекте А. Дериглазова на 1000 мест, дома-интерната для престарелых и инвалидов в д. Чурилово Курского района на 200 койко-мест. Продолжатся возведение многопрофильного детского центра со стационаром на 320 койко-мест, модернизация объектов первичного здравоохранения.
При поддержке Правительства Российской Федерации принятые на федеральном уровне меры в рамках инфраструктурного меню позволят решить вопросы развития социальной и инженерной инфраструктуры в новых строящихся микрорайонах города Курска. Планируется ввод детского сада на 140 мест на проспекте Клыкова, развитие транспортной инфраструктуры жилого района «Инстеп.Сити» на КЗТЗ, в микрорайоне Северном будет увеличена мощность электросетей за счет строительства новой трансформаторной подстанции.
В рамках проекта «Модернизация школьных систем образования» в этом году планируется капитально отремонтировать шесть школ. На эти цели из областного бюджета с привлечением федеральных средств предусмотрено 847,6 млн рублей.
По нацпроекту «Экология» в 2024 году на продолжение работ по ликвидации свалки в Курчатове из областного бюджета с привлечением федеральных средств направят 197,1 млн рублей.
Благодаря предоставленной в 2023 году поддержке федерального бюджета приобретена взросло-детская поликлиника на 600 посещений в смену на проспекте А. Дериглазова, на выкуп и оснащение которой из областного бюджета в текущем году направлено более 700 млн рублей.
На продолжение строительства многопрофильной областной детской клинической больницы третьего уровня на проспекте Н. Плевицкой в Курске в 2024 году выделено около 800 млн рублей, из которых 500 млн рублей – средства федерального бюджета.
Утвержденные параметры областного бюджета не окончательны, в течение 2024 года продолжим активную работу органов власти по привлечению средств федерального бюджета, а также по обеспечению восстановительного роста экономики региона.
– Как выглядит сейчас экспортный потенциал курских предприятий?
– Внешнеэкономическую деятельность у нас осуществляют около пятисот предприятий, более половины из них экспортируют свою продукцию. Торговые операции ведем с 95 странами мира. Курская продукция направляется в 62 страны. Это – Китай, Латвия, Беларусь, Литва, Вьетнам, Алжир, Турция, Казахстан, Индия и другие.
Около 80% экспорта составляют продовольственные товары и сырьё (зерно, мука и продукты её переработки, кондитерские изделия, масло растительного и животного происхождения). Также мы экспортируем минеральные продукты и продукцию химической промышленности. Наши экспортёры адаптировались к существующим условиям, и объемы экспортных операций за 2023 год на 3,4% превышают показатель 2022 года.
Мы развиваем географию экспорта, находим партнеров. В ноябре в МИД России состоялась презентация экономического, инвестиционного и туристического потенциала Курской области для дипломатического корпуса дружественных стран. Курская область представила свои возможности для развития связей с иностранными партнерами и продвижения интересов России за рубежом. В мероприятии приняли участие министр иностранных дел РФ Сергей Викторович Лавров и 52 дипломата из 36 стран мира.
– Назревшая и признанная на самом высоком уровне проблема – нехватка специалистов на предприятиях. Как она решается?
– В феврале Курскую область посетил министр труда и социальной защиты Российской Федерации Антон Котяков. Мы провели рабочую встречу, рассмотрели ряд вопросов. Так, например, при обсуждении мер поддержки граждан, имеющих ограничения по здоровью, мы увидели, что есть запрос выстроить более тесные взаимоотношения с Социальным фондом России. Поэтому было принято решение о подписании соглашения с фондом, тем самым мы выстроим двустороннюю систему помощи гражданам с инвалидностью.
Важным был вопрос и о рынке труда. Вопрос кадрового обеспечения предприятий и организаций – один из самых главных на сегодняшний день. Данную тему в своих выступлениях неоднократно поднимали Президент России Владимир Владимирович Путин, Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Владимирович Мишустин.
В рамках областного совета крупных инвесторов и налогоплательщиков при губернаторе действует рабочая группа «Кадры». В нее входят представители профильных министерств, учебных заведений и производственных компаний. Мы регулярно обсуждаем острую проблематику, сообща разрабатываем меры для снижения кадрового дефицита на предприятиях.
Промтуризм – один из способов решения этого вопроса. Здесь работа вдолгую, но оно того стоит. За почти три года, как наша область стала пилотным регионом в стране по данному направлению, курские предприятия посетили свыше тридцати тысяч гостей. И львиная доля – это школьники и студенты, целевая аудитория.
Для современного поколения важны комфортные условия труда, свобода действий, высокая зарплата, возможность карьерного роста. Эти обстоятельства необходимо учитывать работодателям и адаптировать корпоративную культуру, систему подготовки специалистов под молодежь.
В регионе действует телеграм-канал «Работа Курск и Курская область», где ежедневно публикуются актуальные вакансии и контакты работодателей. Организован процесс по выявлению и привлечению граждан из других субъектов Российской Федерации с целью трудоустройства по востребованным в Курской области профессиям.
В текущем году, как и ранее, планируется проведение масштабной Всероссийской ярмарки трудоустройства. Для участия приглашаются не только граждане, активно ищущие работу, но и студенты, школьники и их родители.
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование, организуемые службой занятости, – это также возможность для граждан не только пройти профессиональную переподготовку, но и повысить квалификацию. Для жителей области обучение бесплатное. Финансирование осуществляется за счет средств региональной программы «Содействие занятости населения в Курской области», а также в рамках национального проекта «Демография», инициированного Президентом Российской Федерации Владимиром Владимировичем Путиным.
С 2022 года область участвует в федеральном проекте «Профессионалитет». В 2024 году в регионе будут функционировать пять кластеров по подготовке кадров для ведущих отраслей экономики региона. В реализацию проекта уже вошли 11 профессиональных образовательных организаций, 10 предприятий реального сектора экономики, 20 образовательных организаций Курской области.
Действенной мерой снижения дефицита трудовых ресурсов в Курской области является повышение эффективности деятельности организаций на основе применения принципов и инструментов бережливого производства и оптимизации существующих процессов в рамках национального проекта «Производительность труда», реализуемого по решению Президента Российской Федерации В.В. Путина. Уже 48 организаций региона стали участниками нацпроекта.
Администрацией Курской области разработана региональная программа льготного ипотечного кредитования в целях улучшения жилищных условий для отдельных категорий граждан, которая действует с декабря 2021 года и пользуется спросом среди населения региона. Улучшить свои жилищные условия могут 20 категорий граждан, в том числе и участники СВО. За прошедший год данной программой воспользовалась 271 семья. Всего с начала действия программы улучшили свои жилищные условия 448 граждан.
– Совсем скоро главное политическое событие года – выборы Президента Российской Федерации. Как куратор внутренней политики оцените степень готовности Курской области к этому масштабному событию. Все ли сделано региональными структурами, чтобы голосование прошло в максимально безопасной обстановке, учитывая, конечно, обстоятельства нынешнего времени?
– Действительно, выборы Президента Российской Федерации – наиболее крупная и электорально значимая избирательная кампания, которая состоится в условиях проведения специальной военной операции. Для нашего приграничного региона особенно важно обеспечить безопасность людей, помещений для голосования в день выборов, сохранность избирательных бюллетеней.
Поэтому выборы потребовали огромной подготовительной работы. Важную роль играют органы местного самоуправления и избирательные комиссии разных уровней. В Курской области мероприятия по подготовке к предстоящим выборам Президента Российской Федерации проводятся в соответствии с намеченными планами.
От решения каждого из нас сейчас зависит будущее наших детей. Это наша личная ответственность, пример патриотизма и активной гражданской позиции. При том что голосование в этом году организуют в сложных условиях, когда важнейший фактор – безопасность граждан, участие в процедуре становится еще более удобным. Свой выбор можно сделать в течение трех дней или проголосовать дистанционно. Считаю, что в голосовании должен принять участие каждый гражданин РФ – это наш долг перед будущими поколениями.
Ольга Афанасьева