Честь офицера превыше всего
Владимир Владимирович Фирсов дослужился до звания полковника. Судьба провела его и военными тропами. Ему довелось защищать целостность и неделимость России во время чеченской кампании с оружием в руках. Честь офицера он нигде не замарал, верой и правдой служил любимой Родине. С 2015 года занимает должность уполномоченного по правам человека в Курской области. Старается помогать людям, попавшим в непростые жизненные ситуации. Именно о сегодняшнем дне мы поговорили с ним.
– Владимир Владимирович, за плечами у вас уже довольно большой опыт работы в новой сфере деятельности. Что самое трудное в ней?
– Доказать чиновникам, что они порой нарушают права граждан, которые необходимо восстановить, и добиться справедливости. Я должен найти обоснования правильности позиций в возникающих спорах по тому или иному вопросу. К сожалению, у нас в стране в общем и в отдельных регионах, в частности, еще нередки случаи, когда люди, занимающие высокие должности, не пренебрегают возможностью ущемить подчиненных в законных правах. Бороться за их восстановление порой нелегко, но мы вместе с сотрудниками нашего ведомства прилагаем все силы для торжества справедливости.
В 2019 году уполномоченные по правам человека со всей России встречались с президентом России Владимиром Путиным. Он тогда поблагодарил нас за то, что мы являемся последней инстанцией в законном разрешении многочисленных проблем, возникающих у наших граждан. Глава государства отметил, что у чиновников много работы, им трудно все проконтролировать и предусмотреть. А нас призвал достучаться до них и убедить, что права конкретного человека или группы лиц в чем-то нарушены. Самостоятельно доказать свою правоту в силу разных причин у людей не получается, а потому они обращаются за помощью к нам.
«У меня два союзника: прокуратура и суд»
– То есть основа вашей работы состоит в том, чтобы законно разобраться в той или иной конфликтной ситуации? Сколько за год приходится рассматривать подобных случаев?
– Совершенно верно. И в этой работе мне необходимы помощники. Как говорил император Александр III, у России есть только два союзника – ее армия и флот. И у меня тоже в установлении справедливости их столько же: суд и прокуратура. Нередко приходится обращаться в прокуратуру по вопросам защиты прав граждан, когда органы исполнительной власти и органы местного самоуправления не хотят самостоятельно принимать меры по устранению нарушений, либо когда возникают спорные ситуации. В суд я обращаюсь в исключительных случаях, когда иные меры не позволяют защитить права заявителей.
Что касается числа обращений ко мне, то за прошедший 2023 год их поступило 1608. Раньше за аналогичные периоды количество колебалось в пределах 1100–1200. А в минувшем году было более трехсот обращений от участников СВО и их родственников.
– Их законные права тоже ущемляются? И по каким поводам они к вам обращаются?
– Бывает, к сожалению, и такое. Нарушаются порой их права в плане денежного вознаграждения, материального и медицинского обеспечения. Да и другие тоже. Иногда очень сложно разрешить эти проблемы. Например, в январе Курское городское Собрание должно было рассмотреть вопрос о бесплатных автомобильных стоянках для участников СВО. Я написал тогда письмо мэру Курска Игорю Куцаку, в котором попросил его осторожно отнестись к данному вопросу.
Почему? Да по простым причинам. Им выдадут удостоверения, подтверждающие тот факт, что они принимали участие в боевых действиях. Но ведь у нас есть и те, кто воевал в Афганистане, Чечне. Они-то могут законно возмутиться и спросить: «А чем мы хуже? Почему у нас нет права на бесплатную парковку?» Так, собственно, и вышло. Ко мне один за другим пошли участники афганских и чеченских военных событий с жалобами, что их права нарушены. И только после моего обращения городские власти пошли на то, чтобы предоставить право на бесплатную стоянку для автотранспорта для участников всех войн и локальных конфликтов.

Уполномочен защищать
– А сколько решений в пользу вашего ведомства принял суд из общего количества обращений?
– На сегодняшний день около 75% моих исковых заявлений удовлетворено судами.
– Какие проблемы решаются сложнее всего и в чем причины этого?
– Самая больная точка – это ЖКХ. Много жалоб касается именно этой сферы деятельности. Очень трудно решаются вопросы, связанные, например, с отоплением жилых домов. Люди приходят с жалобами, что в их квартирах температура не поднимается выше 15–16 градусов, когда на улице морозная погода. Мы и сами выезжаем на места, и создаем комиссии. В результате управляющие компании переводят вину на вышестоящие инстанции, те, наоборот, называют ответственными именно УК. А между тем проблему можно было решить за пару часов: дому уже сорок лет, за это время стояк основательно забился, поменяли его, и в жилых помещениях стало тепло.
– Конкретный пример того, как вы отстояли законные права отдельного человека, можете привести?
– Не так давно ко мне обратилась жительница Курска с жалобой о нарушении ее прав. Ей перестали начислять к пенсии фиксированную выплату на иждивенца в повышенном размере. У нее на попечении находится дочь – инвалид 3-й группы с детства. Гражданке было оказано содействие в подготовке искового заявления о признании ее законного права на получение повышенной фиксированной выплаты к пенсии по старости. Суд удовлетворил ее ходатайство и обязал ОСФР по Курской области произвести перерасчет пенсии в сторону увеличения.
– Данный пример, наверное, говорит о том, что чаще всего наиболее ущемленными в законных правах оказываются престарелые люди. Насколько сложен процесс оказания помощи именно этой категории граждан?
– Они чаще всего обращаются к нам по поводу недостаточного, по их мнению, пенсионного обеспечения. Полагают, что им неправильно начислили пенсию, и просят ее пересчитать. Мы принимаем заявления от них и отправляем в Пенсионный фонд РФ. Иногда люди оказываются правы. Им пересчитывают пенсию в сторону увеличения. Но такие случаи довольно редки.
– Наверное, еще один существенный момент – это отстаивание прав многодетных семей. С какими вопросами они обращаются к вам чаще всего?
– Самый актуальный из них – предоставление земельного участка под строительство жилого дома. В соответствии с законодательством такие участки при выделении в собственность должны быть обеспечены всей необходимой инфраструктурой. Но зачастую ее вовсе нет. Получается, что это кусок земли в чистом поле. Проблема сложнейшая, требующая очень больших финансовых вложений. Когда она начнет решаться, мне пока неведомо.
– Вам скоро исполнится 65 лет! Круглая дата, подразумевающая подведение определенных итогов жизни. Вы довольны своей судьбой, которая преподнесла вам немало испытаний?
– Очень доволен и иной не желаю! У меня хорошая и дружная семья, с супругой мы вместе прожили 45 лет. Вырастили детей, которые подарили нам внуков. А еще есть любимая работа. Разве этого мало для счастья?!
Сергей ИВАНОВ