В карете прошлого далеко не уедешь

Так говорил герой известного произведения А. Грибоедова «Горе от ума» Чацкий. С тех пор минуло уже почти два века, но актуальности фраза не потеряла до сих пор. Да и вряд ли когда-нибудь ей это грозит. В наш век компьютерных технологий данное изречение приобрело и вовсе глобальный смысл. Это в полной мере касается всех сторон жизни, а двигателя всего и вся – экономики – в первую очередь.

Например, в Курской области в последние годы повышенное внимание уделяется процессу централизации закупок. Какие, собственно преимущества это дает? В чем выгода? Об этом и многом другом мы поговорили с директором областного казенного учреждения «Центр закупок Курской области», которое было создано три года назад, Кириллом Кулагиным. Надо сказать, что любая новая структура организуется для каких-то определенных целей, в том числе и та, которую курирует наш собеседник. Вот что он отметил в начале нашей беседы.

– Централизация имеет много преимуществ. Самое главное из них – экономия бюджетных средств за счет оптового приобретения однородных товаров. Помимо того, она упрощает контроль и повышает интерес участников к масштабным закупкам. Это организация торгов, при которой деятельность, направленную на выбор исполнителей условий контракта, осуществляет уполномоченный государственный орган, а не сами заказчики. К тому же она избавляет их от части административных обязанностей при проведении торгов. Чем прозрачнее и эффективнее закупочные процессы, тем выше контроль за расходованием бюджетных средств. Это очень важный и актуальный вопрос. Централизация процесса очень важна. Например, для такого вопроса, как закупка лекарств и оборудования для больниц. У человека нет ничего важнее здоровья. А потому надо ему помогать заботиться о нем.

Хочу отметить, что в нашем учреждении трудятся высококлассные специалисты. Это инициативные, ответственные и целеустремленные люди, увлеченные своей работой, а также неравнодушные к проблемам региона и осознающие роль своего учреждения при реализации задач регионального масштаба. При этом главное в нашей работе – экономия бюджетных средств при реализации национальных проектов и государственных программ. А ее дают прозрачность и эффективность закупочных процессов.

– Что делается в нашей области для того, чтобы централизованные закупки активнее внедрялись в практику?

– Начиная с 2019 года, нами по инициативе губернатора Романа Старовойта в Курской области проводятся масштабные мероприятия, направленные на это. Для выполнения задачи было принято постановление региональной администрации. Теперь все конкурентные закупки, финансируемые полностью или частично за счет средств областного бюджета, стали осуществляться централизованно через уполномоченный орган – региональное министерство имущества (при цене контракта десять миллионов рублей и выше) и подведомственное уполномоченное казенное учреждение «Центр закупок Курской области» (при цене контракта менее десять миллионов рублей). С мая 2020 года основной объем централизованных закупок для государственных и муниципальных заказчиков нашего региона осуществляем мы, что дало существенный положительный эффект в плане экономии бюджетных средств.


– В последнее время много говорится об автоматизации процесса. А как обстоят дела на практике?

– У нас создана и действует регио­нальная информационная система в сфере закупок «Торги Курской области» (РИСКО), которая позволила автоматизировать закупочные процедуры и обеспечить полностью электронное взаимодействие заказчиков с уполномоченным органом и учреждением. Расширение доступа субъектов предпринимательской деятельности к участию в торгах, развитие добросовестной конкуренции, повышение прозрачности и объективности при определении поставщиков – основные цели создания и внедрения региональной информационной системы. Так что вопрос автоматизации у нас решен.

Что это дает? Реализацию электронного документооборота, все этапы осуществления закупок максимально переведены в цифровой формат. Межведомственное взаимодействие и контроль осуществляются таким же образом. Заседания комиссий по электронным процедурам мы проводим дистанционно. Сегодня уже можно смело говорить о том, что, несмотря на сложную экономическую ситуацию, вызванную известными политическими событиями, система конкурентных закупок в полной мере удовлетворяет потребности заказчиков.

– Способствуют ли все предпринимаемые меры успешной деятельности вашей организации в нынешние непростые экономические и политические времена?

– Безусловно. Они расширяют доступ к участию в торгах, развитию добросовестной конкуренции, повышению объективности при определении поставщиков, а также способствуют ежегодной экономии бюджетных средств, которая направляется заказчиками в первую очередь на реализацию национальных и региональных проектов и иных социально значимых мероприятий.

Несмотря на сложную экономическую ситуацию, необходимость противодействия санкциям недружественных иностранных государств, расширение практики заключения контрактов с единственным поставщиком, система конкурентных закупок Курской области обеспечивает поставленные задачи и позволяет заказчикам осуществлять эффективное расходование бюджетных средств и экономить их.


– Чтобы шагать в ногу со временем, необходимо не только жить сегодняшним днем, но и думать о будущем…

– Время, как известно, не стоит на месте, а технологии постоянно развиваются и совершенствуются, и с октября уходящего года пользователям единой информационной системы (ЕИС) стал доступен функционал цифрового контракта, который имеет определенные преимущества перед обычным. С того же периода по инициативе президента России Владимира Путина правительству предложено рассмотреть вопрос о расширении перечня товаров, при приобретении которых необходимо учитывать особые экологические требования.

Еще одна задача, которую предстоит решить «Центру закупок Курской области», – это необходимость завершения работ по электронизации процессов. Новое, как известно, дается всегда на первых порах сложно. Оно порой даже вносит некую сумятицу в привычный ритм работы. Но специалисты постепенно осваивают нововведения и через некоторое время уже даже не представляют, как они могли без этого обходиться раньше. Работаем и развиваемся на благо нашего региона.

Иван СИДОРОВ


< Вернуться к содержанию

VIP # 06-2023

Комментарии пользователей



Последний комментарий