Новые грани избирательного процесса

Цифровые технологии все активнее проникают в повседневную жизнь россиян. Не обошел этот процесс и такую важную общественную сферу, как выборы всех уровней. Что новое ожидает жителей нашей области в единый день голосования, 8 сентября 2019 года? Об этом нам рассказала глава облизбиркома Галина Заика.

– Галина Дмитриевна, насколько масштабными будут предстоящие выборы и чем важна эта кампания?

– 8 сентября жителям нашего региона предстоит избрать губернатора Курской области. В Центральном округе областного центра также планируется провести дополнительные выборы депутата Курской областной Думы по одномандатному округу №3 и депутата Курского горсобрания по одномандатному округу №7.

В городах и районах области пройдут выборы в органы местного самоуправления. Глав районов изберут в Беловском, Горшеченском и Мантуровском районах. В десяти муниципальных районах путем голосования будут сформированы новые составы представительных собраний: Беловском, Большесолдатском, Горшеченском, Дмитриевском, Конышевском, Курском, Мантуровском, Обоянском, Суджанском, Хомутовском.

Во Льгове и Обояни будут выбирать городских депутатов. На отдельных территориях предстоят дополнительные выборы депутатов представительных органов муниципальных образований.

Если подытожить, то всего в регионе пройдут 29 избирательных кампаний, по итогам которых предстоит распределить свыше 230 мандатов в органах государственной и муниципальной власти.

Конечно же, это очень серьезная и масштабная работа, требующая больших организационных усилий не только от избиркомов, но и от структур власти всех уровней, политических партий и общественных организаций.

Основная нагрузка за проведение выборов ложится на Избирательную комиссию Курской области и 35 территориальных избирательных комиссий, а также 1111 участковых избирательных комиссий. Кроме того, планируется образовать около 20 избирательных участков в местах временного пребывания граждан (больницах, санаториях, железнодорожном вокзале Курска), чтобы избиратели имели возможность реализовать свое право выбора там, где они находятся в единый день голосования, 8 сентября.

– 29 мая президент России Владимир Путин подписал федеральный закон о проведении эксперимента по созданию цифровых избирательных участков в Москве. Какая цель преследуется, какие возможности получат избиратели?

– Внедрение цифровых проектов в избирательный процесс, как показывает практика, создает дополнительные возможности для реализации активного избирательного права.

Это означает, что в предстоящий день голосования, 8 сентября, пройдет эксперимент, который позволит всем иногородним избирателям, находящимся в этот день в Москве, проголосовать на губернаторских выборах своих регионов, а также на дополнительных выборах депутатов Государственной Думы по одномандатным избирательным округам.

Жители нашего региона, находящиеся в столице, также смогут проголосовать за своего кандидата в губернаторы Курской области.

Такая возможность предоставляется гражданам в рамках проекта «Мобильный избиратель». Многим он знаком по выборам президента России в 2018 году. Этот правовой механизм предусматривает включение избирателя в список для голосования по месту его нахождения независимо от места жительства, на основании личного заявления. При этом избиратель с помощью системы ГАС «Выборы» исключается из списка избирателей по месту жительства.

Для голосования в Москве будут открыты тридцать цифровых избирательных участков.

И сам процесс голосования для данной категории избирателей будет организован по-новому. Вместо бумажного варианта избирательного бюллетеня им будет предложено заполнить электронный бюллетень.

– Как куряне могут проголосовать на цифровом избирательном участке в Москве?

– Прежде всего, для этого необходимо в срок не ранее 24 июля и не позднее 4 сентября 2019 года подать заявление через портал Госуслуг о включении в список избирателей на одном из цифровых участков. Затем нужно лично прийти 8 сентября на выбранный цифровой участок в столице, предъявить участковой избирательной комиссии паспорт и получить магнитный носитель со штрих-кодом. Далее избиратель вставляет этот магнитный носитель в комплекс для электронного голосования. На экране появится бюллетень, соответствующий виду выборов. И можно голосовать за кандидата, которого выбрали.

К 2021 году планируется создать 5000 таких цифровых участков по всей территории Российской Федерации, в том числе 35 – в Курской области. Если эксперимент приживется, то у избирателей появится возможность голосовать на выборах своего региона из любой точки России.


– Будет ли на предстоящих выборах использоваться такая новация, как QR-кодирование протоколов участковых избиркомов?

– Безусловно, будет. И для наших избиркомов это уже отлично зарекомендовавшая себя технология, которая подтверждает чистоту проведенной избирательной кампании. На выборах президента России в 2018 году Курская область вошла в пятерку регионов, которые наиболее оперативно внесли данные протоколов об итогах голосования в ГАС «Выборы». Скорость в этом деле является одним из показателей качества работы организаторов выборов и отсутствия каких-либо манипуляций с протоколами.

С помощью этой современной технологии QR-кодирования участковые избирательные комиссии могут быстро и корректно оформить протоколы об итогах голосования и выдать их копии всем заинтересованным лицам, а территориальные комиссии – отсканировать QR-коды и оперативно ввести данные из протоколов в ГАС «Выборы». Напомню, что машиночитаемый код на протоколе участковой избирательной комиссии об итогах голосования содержит всю информацию, указанную в этом документе.

Для изготовления «высокотехнологичных» итоговых протоколов УИК на избирательных участках при содействии органов местного само­управления устанавливаются компьютеры со специальным программным обеспечением и принтеры.

– В Курской области на выборах уже использовались КОИБы – обновленные комплексы обработки избирательных бюллетеней. Они заменили традиционные ящики для голосования. Оправдали ли себя эти технические средства?

– В нашей области КОИБы применяются на выборах различного уровня с 2011 года, они также доказали свою надежность. Работа таких комплексов позволяет исключить ошибки при подсчете голосов избирателей и значительно сокращает время подведения итогов голосования. Избиратель опускает бюллетень в КОИБ, при этом происходит сканирование избирательного документа, и вся информация о сканировании сохраняется в памяти технического устройства.

После завершения процедуры голосования КОИБ формирует итоговый протокол избирательного участка и распечатывает его. При этом ручного подсчета бюллетеней не требуется, члены избиркомов таким образом экономят массу времени и сил.

Как мы видим, цифровые технологии все активнее проникают в нашу жизнь, делая ее более удобной и комфортной, позволяя экономить самый дорогой ресурс человечес­кой жизни – время. А в сфере избирательного права эти технологии совершенствуют механизмы демократизации, повышают легитимность и прозрачность избирательной кампании, доступность процесса голосования для граждан.

Ольга АФАНАСЬЕВА


< Вернуться к содержанию

VIP # 04-2019

Комментарии пользователей



Последний комментарий