Бизнес малый – выгода большая

Вопросами развития потребительского рынка, малого и среднего бизнеса нашего региона Владимир Сергеевич Пучков занимается многие годы. Он один из тех чиновников в администрации области, кто досконально разбирается в этой теме как эксперт и пользуется уважением среди специалистов и предпринимателей.

Его мнение о том, какие проблемы приходится преодолевать предпринимателям во времена рукотворного экономического кризиса, каковы резервы и перспективы малого и среднего бизнеса в курском крае, несомненно, интересно и полезно услышать. Сегодня мы беседуем с Владимиром Сергеевичем о том, насколько успешно развивается в регионе предпринимательство, каковы его проблемы и перспективы.

– Владимир Сергеевич, события на Украине и санкции Запада против России отрицательно повлияли на экономику страны. Насколько тяжело приходится сейчас бизнесу?

– Ожидаемой Западом экономической катастрофы не произошло. Конечно, малому бизнесу приходится непросто, поэтому ему уделяется особое внимание. На состоявшемся в апреле заседании Госсовета РФ обсуждались проблемы, имеющие наиболее важное значение для предпринимательства. В их числе: высокая налоговая нагрузка, недоступность кредитных финансовых средств и прочее.

– Каково сегодня состояние предпринимательства в нашем регионе?

– В настоящее время в Курской области действует более 40 тысяч хозяйствующих субъектов малого бизнеса – 44% граждан занимаются предпринимательством. Они обеспечивают 21% валового регионального продукта. Для сравнения: в среднем российские показатели соответственно составляют 25% и 21%. Приведенные цифры говорят о положительной динамике развития бизнеса в Курской области. Отрадно, что у нас нет каких-то особых проблем, сдерживающих развитие бизнеса, а имеющиеся характерны для всей России.

– Что предлагается для устранения проблем?

– Главная из них – высокая налоговая нагрузка. На заседании Госсовета В.В. Путин подчеркнул, что на ближайшие четыре года фиксируются действующие налоговые условия. Важное решение – введение двухлетних «налоговых каникул» для начинающих индивидуальных предпринимателей.

Прозвучало предложение уменьшить налоговую нагрузку на вновь создаваемые малые предприятия. А также снизить для них ставку по взносам во внебюджетные фонды.

Отмечу: в Курской области подготовлен проект регионального закона «О льготном налогообложении индивидуальных предпринимателей в производственной, социальной и научной сферах». Его введение позволит снизить напряженность на рынке труда.

– А что делается для обеспечения доступа предпринимателей к кредитам банков?

– Государство рассматривает иные механизмы допуска предпринимателей к денежным ресурсам. Во-первых, это развитие государственных институтов финансовой поддержки. Например, деятельности микрофинансовых организаций, гарантийных фондов, АО «Российский Банк поддержки малого и среднего предпринимательства» (МСП Банк), Агентства кредитных гарантий. Подчеркнем особо: инициатива Курской области по увеличению размера микрофинансовых средств до трех млн. рублей поддержана президентом РФ.

На региональном уровне в 2015 году увеличивается емкость гарантийного фонда с 85 млн. до 166 млн. руб­лей. Продолжается и предоставление микрозаймов на льготных условиях. Причем такой займ могут получить хозяйствующие субъекты Курской области независимо от вида осуществляемой ими экономической деятельности. Недавно Министерство экономического развития Российской Федерации издало приказ, позволяющий увеличить срок выдаваемого займа до трех лет. Мы в регионе предусмотрели в административном регламенте это увеличение для поддержки предприятий, занятых в реальном секторе экономики.

Во-вторых, бюджетные средства направляются на субсидирование процентной ставки по кредитам – компенсируется три четвертых ключевой ставки Центрального банка.

В-третьих, предоставление МСП Банком средств региональным банкам-партнерам позволит бизнесу получать кредитные ресурсы по льготной ставке до 15 % годовых. А если предприниматели не смогут обеспечить залог по кредиту, его поддержит своим поручительством Агентство кредитных гарантий. Такая схема на территории Курской области уже действует, в ней участвуют восемь кредитных организаций.

Серьезная проблема – значительные издержки, которые несет бизнес в связи с необходимостью прохождения административных процедур. Их надо сокращать, чтобы бизнес развивался успешно.

– Что для этого надо?

– Особенно важно, чтобы радикально изменилась ситуация на муниципальном уровне. Ведь решение проблемных вопросов в основном находится в компетенции органов местного самоуправления. Например, оценка потенциала малого и среднего бизнеса на местах; разработка и реализация целевых программ; сокращение сроков согласования разрешений на пользование землей и имуществом; вовлечение населения в предпринимательскую деятельность и других. Ну а если развитие предпринимательства как сектора экономики в муниципалитете не входит в число приоритетных, то разве можно ждать увеличения вклада бизнеса в бюджет?!

К сожалению, в области есть примеры, когда тема развития предпринимательства рассматривается формально. Так, программы приняты, а их финансирование не предусмотрено в Глушковском, Железногорском, Кореневском, Льговском, Медвенском районах, в городах  Курчатов и  Щигры. В то же время в 2014 году предпринимательство Глушковского района приросло почти двумястами хозяйствующими субъектами. Так почему же их не поддержать?

Но есть и примеры плодотворного взаимодействия. Как показывают итоги 2014 года, приросло на 4% предпринимательство г. Железногорска – на 5% (3,5 млн. рублей) выросли налоговые поступления от применения специальных режимов налогообложения. Здесь же увеличивается и число получателей финансовой господдержки, ежегодно финансируются мероприятия муниципальной программы, привлекаются и успешно осваиваются средства регионального и федерального бюджетов по софинансированию. В последнее время предпринимательство Конышевского района также растет количественно, дает все больше налогов. Положительные результаты в рамках поддержки малого и среднего бизнеса получают в Поныровском, Суджанском, Фатежском районах.

– Успехи напрямую зависят от оперативности принятия решений властью любого уровня в ответ на новые вызовы. Все ли сделано, чтобы предприниматели области не предъявляли властям претензии за промедления, которые для бизнеса «смерти подобны»?

– Мы давно говорим об упрощении процедуры согласования разрешений, но дело улучшилось не везде. И вот наметились положительные сдвиги. Например, в Горшеченском районе сроки рассмот­рения и согласования документов предпринимателей в администрации уменьшились до двух недель.

Кстати, предложения Курской области по ускорению на 50% сроков рассмотрения и согласования федеральными структурами проектов, представленных субъектами бизнеса на выделение земельных участков, и разрешений на строительство объектов предпринимательской деятельности приняты к рассмотрению на высшем уровне. Президент Российской Федерации уже дал поручение правительству разработать необходимые документы.

– Что сделано в прошедшем и что предстоит сделать в текущем году в нашей области в плане реализации программы развития малого и среднего бизнеса?

– Запланированные на 2014 год программные мероприятия выполнены. Финансирование составило более 160 млн. рублей, реализовано 15 форм господдержки.

Помощь – как прямую (в форме субсидии), так и косвенную (информационную и методическую) – получили 1252 субъекта предпринимательства. Благодаря этому создано и сохранено почти 10 тысяч рабочих мест (в 2013 году – 6918).

В 2015-м бюджетные средства направлены на снижение стоимости привлекаемых кредитных ресурсов и модернизацию производства; компенсацию затрат, связанных с патентованием, подготовкой и переподготовкой кадров; продвижение продукции на внутренние и внешние рынки; поддержку начинающих; оказание информационной, консультационной и методической помощи и т.п.

В категорию приоритетных направлений теперь вошли сельский туризм, общественное питание в сельской местности. Для стимулирования модернизации производства малыми компаниями на четверть увеличена предельная сумма субсидии – с 2,0 млн. до 2,5 млн. рублей; с 30% до 50% – доля софинансирования. Получило развитие социальное предпринимательство.

Конечно, тема развития малого и среднего бизнеса – многоплановая. Уверен, что в ближайшие годы она будет оставаться в центре внимания государства.

Беседовала  Надежда САРСАКОВА

 

В День российского предпринимателя были объявлены итоги регионального конкурса «Лидер малого бизнеса 2014 года». В номинации «Организация отдыха и досуга населения, туризм, спорт» победила туристическая фирма «Лоттери». Профессионализм, высокое качество услуг, индивидуальный подход к каждому клиенту – главные принципы работы этой компании. На снимке: губернатор Александр Михайлов вручает награду Марии Тарасовой, директору ООО «Лоттери».


< Вернуться к содержанию

VIP # 03-2015

Комментарии пользователей



Последний комментарий