Александр Михайлов: Развитие человеческого капитала – миссия бизнеса и власти

В июне в Курске пройдет третий Среднерусский экономический форум на тему «Развитие человеческого капитала – миссия бизнеса и власти». Почему выбрана именно эта тема, какие проблемы обсудят участники форума, как идет к нему подготовка – на эти и другие вопросы журнала  «VIP/Взгляд. Информация. Партнерство» отвечает губернатор Курской области Александр Михайлов.

– Александр Николаевич, тема третьего Среднерусского экономического форума несколько необычная и, честно говоря, не всем понятная. Особенно ее первая часть о человеческом капитале. Что означает это понятие?

– Человеческий капитал – это совокупность знаний, умений, навыков, использующихся для удовлетворения многообразных потребностей человека и общества в целом. Впервые этот термин появился во второй половине ХХ века как ответ экономической и смежных с ней наук на востребованность реальной экономики и жизни. Надо сказать, что длительное время человеческий капитал (ЧК) считался только социальным фактором, а инвестиции в воспитание, образование – непроизводительными, затратными. Но постепенно это понятие расширялось, и ЧК стал рассматриваться как производительный фактор, главный двигатель и фундамент индустриальной и постиндустриальной экономики.

 Сегодня ЧК превратился в интенсивный фактор развития инновационной экономики – экономики знаний. На передний план вышли знания, образование, здоровье, качество жизни населения. Ядром ЧК по-прежнему остается человек, но человек образованный, созидательный, обладающий высоким уровнем профессионализма. То есть, если кратко, человеческий капитал – это интеллект, здоровье, знания, высокопроизводительный труд и качество жизни.

– А почему именно эта тема будет обсуждаться на форуме?

– Среднерусский регион – территория, где традиционно сосредоточены наиболее квалифицированные трудовые ресурсы. Высокое качество образования, обеспеченное лучшими учебными заведениями страны, исторически сложившийся высокий уровень культуры населения, глубокие духовные традиции – базис, на котором возможно и необходимо создавать новую экономику – экономику инновационного развития.


Сегодня экономика страны переживает новую волну кризиса, наметилось сокращение ряда производств. В этих условиях наиболее уязвимыми оказываются трудящиеся. Снизить негативные последствия кризиса на население региона позволит ориентация производства на высокоинтеллектуальные технологии, основным инструментом которых являются не машины и оборудование, а человек.

Поэтому нам предстоит обсудить на форуме, как в регионах Центральной России реализуется государственная экономическая политика, нацеленная на создание благоприятных условий жизни и работы населения. Накопленный опыт позволяет именно в среднерусской полосе сформировать управление экономикой, ориентированной прежде всего на развитие человеческого капитала. Думаю, что в этой связи весьма полезным будет разговор о роли и ответственности местной бизнес-элиты в социализации экономики, ее переориентации на подчинение экономических процессов интересам общества, человеческим нуждам.

– Вы можете привести примеры ответственного подхода бизнеса к развитию социальной сферы в Курской области?

– В качестве наиболее яркого примера можно привести холдинг «Металлоинвест», в состав которого входит Михайловский ГОК. Сложившееся многолетнее конструктивное сотрудничество компании с администрацией Курской области дает реаль­ную отдачу и весомый результат. Благодаря финансовой поддержке различных социальных проектов, которую оказывает компания «Металлоинвест», не только повышается благосостояние железногорцев, но и реализуются многие областные программы, направленные на улучшение качества жизни курян. Это очень хороший пример для других в плане государственно-частного партнерства.

 То же самое можно сказать и о концерне «Росатом», филиал которого – Курская АЭС – активно участвует в социальных программах области, помогает школам, детским садам, учреждениям культуры и спорта, православным храмам.

Говоря о социальной ответственности бизнеса перед обществом, не могу не подчеркнуть и его особую роль в сохранении духовно-нравственных ценностей. В этом плане самую высокую оценку заслуживает благотворительная деятельность десятков предприятий и организаций Курской области, благодаря которым восстановлена наша уникальная святыня – монастырь «Коренная пустынь», куда сегодня устремляются потоки туристов и паломников из разных регионов нашей страны.


– В формировании человеческого капитала и развитии рынка труда особая роль отводится системе профессионального образования. Как это выглядит на примере нашего региона?

– В рамках областной целевой программы комплексного развития профессионального образования на период до 2015 года продолжается работа по оснащению образовательных учреждений профессионального образования и ресурсных центров современным оборудованием. За последние три года на эти цели из областного бюджета было выделено 125 млн. рублей. Дальнейшее развитие получило государственно-частное партнерство. В соответствии с соглашением между администрацией Курской области и компанией «Металлоинвест» в минувшем году закуплено оборудование для железногорских горно-металлургического и политехнического колледжей.

В 2013 году наша область стала победителем конкурсного отбора региональных программ развития проф­образования на 2014-2015 годы и получила субсидию из федерального бюджета в сумме 22 млн. рублей на совершенствование учебно-материальной базы образовательных организаций, работающих с филиалом концерна «Росэнергоатом» –  «Курская атомная станция».

– Сегодня одним из важнейших компонентов вложений в человеческий капитал в развитых странах являются расходы на обучение на производстве. По масштабам затрат внутрифирменное обучение там сопоставимо с другими секторами подготовки кадров, потому что именно специальная подготовка кадров формирует конкурентные преимущества компании, значимые особенности ее продукции, в конечном счете – ее бренд и имидж. Есть ли в нашей области примеры такого рода?

– Таких примеров не так много, но они есть. Вот недавно мы проводили областной семинар-совещание по итогам работы промышленности за 2013 год на базе ЗАО «Технотекс» – вы о нем рассказывали в прошлом номере – предприятия, где на основе новейших достижений науки и техники, а также собственных инновационных разработок выпускается высокотехнологичное оборудование. Понятно, что внедрять в производство новые технологические решения способны только высококвалифицированные рабочие и инженерно-технические работники. Поэтому здесь создали систему целевой подготовки кадров. Да, она требует немалых вложений, но система действует и дает хороший эффект.


– Из всех видов инвестиций в человеческий капитал одними из главных являются вложения в здоровье человека – важнейший фактор повышения производительности труда. И здесь особенно велика роль государства.

 – С этим трудно не согласиться. Инвестируя в здоровье человека, мы снижаем уровень заболеваемости и смертности, тем самым продлевая трудоспособную жизнь человека, а следовательно, и время функционирования человеческого капитала.

За последние три года в области существенно улучшилось качество медицинской помощи населению, укрепилась материально-техническая база медицинских учреждений. Построены такие масштабные и знаковые объекты, оснащенные новейшим оборудованием, как областной перинатальный центр, две очереди онкологического диспансера и продолжается строительство третьей, включающей поликлинику и стационар, создано четыре сосудистых центра, в Курске введена в строй современная поликлиника №1, организован областной центр медицины катастроф. Ощутимо возросли возможности диагностических служб лечебных учреждений. В районах строятся новые фельдшерско-акушерские пункты и модернизируются действующие.

Не будем сбрасывать со счетов и такой фактор, как занятия физкультурой и спортом. И для этого создаются все условия. В 2012 году сдан в эксплуатацию самый крупный в регионе спортивно-концертный комплекс на три тысячи зрительских мест, где есть все для тренировок и проведения соревнований самого высокого ранга, вплоть до международных. В распоряжении курян фехтовальный центр и ледовые дворцы. По социальной программе «Газпром – детям» построено более 80 спортивных площадок и футбольных полей с искусственным покрытием. В районных центрах сооружаются физкультурно-оздоровительные комплексы. В этом году муниципалитетам на развитие массового спорта выделено 166 млн. 500 тыс. рублей. Все это в конечном итоге способствует оздоровлению населения.

– Александр Николаевич, человеческий капитал – это, как вы сказали в начале нашей беседы, еще и качество жизни. А главным мерилом этого качества является благосостояние населения. Как бы вы оценили его уровень в нашем регионе?

– Прежде всего хочу отметить, что ежегодно принимаемый областной бюджет имеет четко выраженные социальные ориентиры. Даже при довольно умеренных финансовых возможностях в нынешних условиях значительную часть бюджетных инвестиций направляем на строительство объектов социальной инфраструктуры: строим новые больницы, школы, детские сады, жилье, дороги и т.д. Все это, безусловно, способствует улучшению качества жизни курян.

Повышается и уровень благосостояния. Сегодня Курская область занимает первое место среди регионов ЦФО по темпам роста реальной заработной платы и девятое – по уровню среднемесячной начисленной зарплаты одного работника, которая в 2013 году составила 21128 рублей.

На протяжении последних двух лет стоимость минимального набора продуктов питания у нас остается самой низкой в стране, чему способствует наполнение рынка продуктами питания собственного производства, увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции и перерабатывающей промышленности. О росте благосостояния свидетельствует тот факт, что люди стали в большем количестве покупать предметы длительного пользования, улучшать жилищные условия.

Одним из приоритетных направлений деятельности администрации является поддержка семьи, материнства и детства. Наряду с федеральными у нас действуют региональные меры поддержки данной категории населения. В результате по уровню рождаемости область на протяжении трех лет занимает лидирующие позиции в ЦФО.

Немаловажную роль в повышении качества жизни населения, особенно малообеспеченных слоев, играют негосударственные общественные фонды, различные организации. Показательна в этом плане благотворительная акция – областной марафон «Мир детства», которая проводится уже на протяжении шести лет. Сумма добровольных пожертвований за этот период составила более 128 млн. рублей, адресную помощь получили пять тысяч малообеспеченных и многодетных семьей на лечение тяжелобольных детей, улучшение жилищных условий, приобретение автомобилей, предметов первой необходимости.


– Чем дальше мы углубляемся в тему человеческого капитала, тем больше она кажется многогранной и неисчерпаемой. На предстоящем форуме будет о чем поговорить и подискутировать. Какие вопросы планируется вынести на пленарное заседание?

– Круг вопросов будет довольно широкий, назову лишь некоторые. Наиболее важными нам представляются темы, касающиеся роли человеческого капитала в условиях перехода на инновационную экономику, инвестиций в экономику знаний, соотношения стоимости и качества трудовых ресурсов в Центральной России как важного фактора конкурентоспособности региона, возможностей региональной власти в построении экономики, основанной на интеллектуальном капитале. Актуальны также вопросы региональной миграционной политики, направленной на удержание и привлечение квалифицированных кадров.

Помимо пленарной части состоятся деловые состязания инвестиционных проектов, конкурс муниципальных практик развития предпринимательства, деловая дуэль «Миграция из сопредельных территорий: благо или опасность для среднерусского региона», экономический консилиум «Черноземье как уникальный продовольственный ресурс в условиях изменения мировой экономической конфигурации». Запланированы также дискуссионная панель «Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата в регионах», «круглый стол» «Инвестиции в спорт – фундамент побед», диалог с экспертами «Молодежь в информационном пространстве» и рабочее совещание руководителей региональных торгово-промышленных палат.

– Что вы можете сказать о составе участников СЭФ-3?

– Для участия в форуме приглашены полномочный представитель Президента РФ в ЦФО Александр Беглов, министр регионального развития РФ Игорь Слюняев, президент Торгово-промышленной палаты РФ Сергей Катырин, руководители и делегации регионов ЦФО, известные экономисты, представители бизнеса и экспертных сообществ. Полагаю, уровень представительства на форуме позволяет обозначить вектор развития человеческого капитала среднерусских регионов с учетом нынешних экономических реалий и выработать соответствующий механизм взаимодействия с федеральными структурами.   

Беседовала
Валентина ЗАЙЦЕВА


< Вернуться к содержанию

VIP # 02-2014

Комментарии пользователей



Последний комментарий