Юлия Типикина: Конкурентоспособность – это вопрос выживания

В августе исполнился год с момента вступления России во Всемирную торговую организацию. Как отразилось это на деятельности предприятий реального сектора, с какими проблемами столкнулись бизнес и региональная власть? Эти и другие вопросы обсуждались на заседании рабочей группы по адаптации экономики Курской области к работе в условиях членства России в ВТО. Участие в нем приняли представители бизнес-сообщества, государственных структур, общественных организаций, научных кругов.

По окончании заседания интервью журналу «VIP» дала председатель регионального комитета по экономике и развитию Юлия Типикина.

– Юлия Александровна, год работы на правах участников ВТО – это повод для подведения некоторых итогов. Как в целом их можно оценить?

– Один год – это слишком короткий срок, чтобы говорить об итогах членства России во Всемирной торговой организации. Однако уже можно сказать, что основные наиболее неблагоприятные прогнозы не оправдались. Судя по результатам исследования, проведенного Торгово-промышленной палатой Российской Федерации, больше половины отечественных компаний вообще не заметили каких-то перемен или особых изменений в экспорте-импорте. Росстат и Федеральная таможенная служба подтвердили, что скачкообразного роста импорта не произошло. По данным за январь-июль текущего года, объем импортируемых в страну товаров вырос на 3,5 процента, это почти вдвое меньше, чем за аналогичный период 2012 года.

– А если спуститься на региональный уровень?

– С целью выявления последствий вступления страны в ВТО комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования провел опрос среди субъектов малого и среднего бизнеса Курской области – экспортеров продукции, работ или услуг. Более 65 процентов опрошенных считают, что членство России в ВТО никак не отразилось на развитии их бизнеса, 35 процентов ощутили положительное влияние. У 66 процентов предпринимателей не возникло никаких дополнительных рисков для бизнеса.

В то же время более трети респондентов основным риском назвали резкое усиление конкуренции. В подтверждение правомерности их позиции сошлюсь на мнение директора департамента торговых переговоров Министерства экономического развития М.Ю. Медведкова, который считает, что риски и проблемы у российских товаропроизводителей возникают большей частью по причинам, не имеющим отношения к ВТО. Речь надо вести об уровне конкурентоспособности отечественной продукции и соответствии ее мировым стандартам.

В сложившихся условиях повышение конкурентоспособности – это вопрос выживания. Если мы не решим эту проблему, то прогнозируемые многими аналитиками негативные последствия присоединения России к ВТО перевесят преимущества членства в данной организации. В течение переходного периода, который рассчитан приблизительно на срок до семи лет, иностранные компании по мере снижения пошлин на ввозимую продукцию все активнее будут вытеснять региональных производителей не только с внешнего, но и внутреннего рынка.

– Какие отрасли могут оказаться более уязвимыми?

– Аналитики сходятся во мнении, что последствия либерализации внешнего рынка более всего ощутит легкая промышленность, где преобладают старые технологии и наблюдается дефицит оборотных средств. Неутешительные прогнозы и в отношении машино-и автомобилестроения, сельского хозяйства, фармацевтической отрасли, малого и среднего бизнеса.

 – Это пока прогнозы, а каково реальное положение дел в области сегодня?

– Устойчивое положение сохраняет перерабатывающая и пищевая промышленность, обеспечивая качественными продуктами питания не только местное население, но и снабжая ими другие регионы. Восемь предприятий работают сегодня по международным стандартам. Уверенно себя чувствуют холдинговые компании с полным циклом переработки. Несмотря на недостаточный уровень субсидирования и высокие кредитные ставки по сравнению с зарубежными производителями, о чем говорили участники заседания рабочей группы, выпускаемая продукция конкурентоспособна и по качеству превосходит импортную.

Успешно конкурируют на внешних рынках такие предприятия, как Курскхимволокно, Композит, Биаксп­лен. Стабильно устойчивым остается финансовое положение на комбинате «Фармлексредства», где целенаправленно обновляется производство, расширяется ассортимент выпускаемой продукции. Однако трудно сказать, смогут ли предприятия фармацевтической промышленности столь же успешно работать, когда конкуренция ужесточится вследствие снижения пошлин на лекарства.

– Можете назвать предприятия, которые сдали свои прежние позиции?

– Анализ итогов работы в сентябре-декабре 2012 года и первого полугодия 2013 года показал, что в регионе наметилась негативная тенденция, связанная с сокращением объемов внешнеторгового оборота таких хозяйствующих субъектов, как Геомаш, Курскрезинотехника, Курская биофабрика – фирма «БИОК», Курский комбинат хлебопродуктов и Электроагрегат. Однако это не связано напрямую с вступлением в ВТО. Здесь влияют другие факторы. Например, из-за повышения цен на электроэнергию в непростой ситуации оказался концерн «Курсктрикотажпром», поскольку не может позволить себе работать в более экономичном режиме энергопотребления, то есть в ночное время, так как здесь трудятся в основном женщины.

– Юлия Александровна, есть ли у региональной власти рычаги влияния, с помощью которых можно было бы оказывать системную поддержку отраслям, оказавшимся в зоне риска?   

– К сожалению, говорить о широких возможностях региональных властей в сфере регулирования внешнеторговой деятельности не приходится. Согласно законодательству реальные механизмы влияния на внешнеторговые потоки относятся к полномочиям федерального уровня и собственников предприятий.

Вместе с тем, когда в животноводческой отрасли начался спад и наши аграрии понесли убытки, губернатор Курской области Александр Николаевич Михайлов обратился к Председателю Правительства РФ Дмитрию Анатольевичу Медведеву с рядом предложений по оказанию им государственной поддержки. Реакция была положительная, в регион стали поступать средства.

Нынешней осенью правительством РФ обещана поддержка предприятиям легкой,  пищевой и автомобильной промышленности. По словам министра финансов Антона Германовича Силуанова, в бюджете на 2014-2016 годы предусмотрено на эти цели 45 млрд. рублей.

Найден также способ, как возместить отечественным автозаводам затраты на утилизационный сбор, который они из-за давления ВТО будут вынуждены платить с 2014 года. Государство намерено субсидировать производство экологичных автомобилей, энергозатраты, сохранение рабочих мест и научные разработки.

– С 1 сентября текущего года и в России вводится утилизационный сбор как с иностранных, так и с российских автопроизводителей.

– Да, иностранные производители, импортирующие автомобили в РФ, будут платить сбор «живыми» деньгами, а российские и работающие в России – предоставлять соответствующие гарантии утилизации. Данное нововведение – это не только одна из мер поддержки отечественных автопроизводителей, но и способ обеспечить заградительный барьер для подержанных автомобилей, проникновение которых в нашу страну из Европы и Юго-Восточной Азии является угрозой для экологической обстановки, так как добрая половина машин не отвечает общепринятым стандартам.

– Обсуждая перспективы дальнейшей работы в рамках ВТО, участники рабочей группы были единодушны в том, что по мере усиления конкуренции отечественному производителю потребуется поддержка государства в части снижения и субсидирования кредитных ставок, минимизации рисков, связанных с ростом тарифов на энергоносители. И в то же время справедливо подчеркивали, что все-таки основной объем задач надо решать самим. Какие из них вы бы обозначили как наиболее актуальные?

– Правительством РФ разработан план действий, направленных на адаптацию отдельных отраслей экономики к работе в ВТО, и с октября прошлого года он реализуется.

Что касается актуальных задач, то они вытекают из логики функционирования международной торговой сети. Это постепенная, но неизбежная отмена субсидий, снижение пошлин и цен на товары. Поэтому первостепенной и наиважнейшей задачей является повышение качества и конкурентоспособности выпускаемой продукции.

Понятно, что само по себе членство в ВТО не превращает автоматически наши товары в более конкурентоспособные и более востребованные на внешних рынках. Чтобы успешно работать в условиях возрастающей конкуренции, необходимо прежде всего целенаправленно заниматься модернизацией производства, внедрением новых энергоэффективных технологий, совершенствовать менедж­мент и логистику и на этой основе снижать издержки. В запасе у нас есть переходный период, в течение которого предприятиям, бизнесу предстоит перевооружиться и вывести производимую в регионе продукцию на уровень мировых стандартов.

Беседовала
Валентина ЗАЙЦЕВА


< Вернуться к содержанию

VIP # 05-2013

Комментарии пользователей



Последний комментарий