Крепни, бизнес, числом и качеством

Тема «Новая архитектура поддержки малого и среднего предпринимательства» привлекла к участию в дискуссии более трехсот человек – представителей Нижегородской, Воронежской, Тульской, Белгородской, Тамбовской, Липецкой, Орловской, Ленинградской, Вологодской областей, городов Севастополя и Санкт-Петербурга.

Они собрались, чтобы обсудить состояние российского малого и среднего бизнеса, поделиться своим опытом, накопленным за последние годы, и позаимствовать у коллег новые наработки.

Оглядываясь на уже пройденный путь, можно проследить, как изменялось отношение государства и общества к малому и среднему бизнесу. Сегодня опыт США, Японии, Италии и других стран убедительно свидетельствует: грамотное развитие предпринимательства создаёт предпосылки для ускоренного экономического роста, способствует диверсификации и насыщению местных рынков, позволяя вместе с тем компенсировать издержки рыночной экономики: безработицу, конъюнктурные колебания, кризисные явления.

За последние два года в России в этой сфере произошли важные изменения: сформирован институт государственной поддержки и развития предпринимательства, на местах функционируют десятки учебно-деловых центров, консультационных и лизинговых фирм, бизнес-инкубаторов. Происходит становление соответствующей негосударственной инфраструктуры, в том числе и при содействии международных проектов.

Александр Демин, заместитель губернатора Курской области, открывая дискуссию, отметил:

– Малый и средний бизнес в Курской области – существенные составляющие ведущих многоотраслевых секторов экономики. Они во многом определяют темпы экономического роста, состояние занятости населения, структуру и качество валового регионального продукта.

Наш регион добился определенных успехов в решении проблемных вопросов, присущих предпринимательству ЦФО. Поэтому закономерно, что именно СЭФ стал традиционной площадкой для диалога власти и бизнеса. В регионе сохранена положительная динамика развития экономики и социальной сферы, достигнут рост промышленного и сельскохозяйственного производства.

Современное развитие любой территории невозможно без создания новых производств, дающих людям рабочие места, расширяющих дополнительную налогооблагаемую базу. Во многом их появление – результат большой работы по выстраиванию благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата. В текущем году в соответствии с поручением Президента России разработаны и утверждены целевые модели для упрощения процедуры ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности региона, включая целевую модель «Поддержка малого и среднего предпринимательства».

Директор Департамента развития малого и среднего предпринимательства и конкуренции Министерства экономического развития Российской Федерации Максим Паршин в своем выступлении рассказал о содержании нового этапа формирования системы государственного управления в сфере поддержки и развития субъектов некрупного бизнеса:

 – Этот сектор чувствует себя сейчас неплохо, цифры говорят сами за себя. В течение десяти месяцев, с того момента, как у нас был запущен Единый реестр малых и средних компаний, который ведет на своем портале Федеральная налоговая служба, их общее число увеличилось на 11%. Это более 600 тысяч (а всего в России их 6131000). Из них немного больше половины – индивидуальные предприниматели, остальные – юридические лица. То есть мы наблюдаем положительную поступательную динамику. Она существенна.

 Кроме того, что малый и средний бизнес позитивно адаптировался и готов развиваться, он вызывает у государства доверие, которое растет. И это факт.

Отметим, что эффективно работают различные программы, некоторые уже запущены. Главное – сохранить динамику и обеспечить увеличение числа предприятий. Причем важен не только их количественный, но и качественный рост – чтобы микробизнес становился малым, малый – средним и средний – крупным.

Что для этого нужно сделать? Мы говорим о четырех векторах государственной политики в сфере развития малого и среднего предпринимательства. Они очень просты, их можно обозначить четырьмя лозунгами: не мешать, помогать, вовлекать, создавать возможности.

 Помогать, вовлекать и создавать возможности для развития и нормальной работы – здесь все более-менее ясно. А что такое «не мешать»?

Отвечая на этот вопрос, Максим Викторович Паршин пояснил:

– Не мешать – значит создавать предсказуемые условия начала и ведения бизнеса, снижать нагрузку на малый и средний бизнес.

Для этого некоторые решения за последние полтора года уже приняты и реализованы в виде законодательных актов. Например, увеличен пороговый размер дохода по упрощенной системе налогообложения до 150 миллионов рублей. До этого увеличен объем оборота основных средств. Назовите мне еще одну страну, где порог по «упрощенке» более двух миллионов долларов.

Продлено действие единого налога на вмененный доход до 2021 года – это более двух миллионов налогоплательщиков.

Далее: внесены изменения, которые обязывают все контролирующие органы вместо штрафов выписывать предупреждения по всем составам. Но, конечно, в том случае, если это нарушение реально не повлекло серьезных последствий. Мы сейчас проводим мониторинг, как эта норма реализуется, и видим практически по всем надзорным органам снижение количества штрафов, увеличение количества предупреждений и совокупное снижение взысканий.

Упрощено кадровое делопроизводство для микропредприятий. Сейчас все они, а их 95% от общей численности, переходят на единую форму трудового договора.

Эти изменения уже воплощаются в жизнь. Пользу от некоторых из них предприниматели уже почувствовали, от других – ощутят в ближайшей перспективе. У нас «на выходе» несколько принципиальных федеральных законов: о социальном предпринимательстве, об отмене ограничения 49% для участия иностранных юридических лиц в уставном капитале наших предприятий. Это крайне важное решение будет действовать в том случае, если иностранная компания сама является представителем малого или среднего бизнеса – по российским критериям. И если законопроект будет принят, он даст новый толчок развитию высокотехнологичного бизнеса. Законопроект имущественной поддержки уже разработан, введено бессрочное право выкупа арендованного имущества. Оно будет распространяться и на федеральное имущество. Кроме того, предусмотрено вовлечение в этот оборот и земельных участков.

В ходе дискуссии участники форума обсудили и вопросы социальной значимости малых предприятий. Отметили важность создания широкого слоя мелких собственников и их наемных работников, общая численность которых является одной из наиболее существенных качественных характеристик любой страны с развитой рыночной экономикой. Они самостоятельно обеспечивают свое благосостояние и достойный уровень жизни, являются основой социально-экономических реформ, гарантом политической стабильности и демократического развития общества.

Положительным итогом дискуссии можно считать слова министра экономического развития Российской Федерации Максима Орешкина:

– Среднерусский экономический форум по праву считается авторитетной площадкой, где обсуждаются наиболее актуальные вопросы развития экономики. Ежегодно форум заостряет внимание на наиболее приоритетных темах, в числе которых новые возможности для развития малого и среднего бизнеса.

Ирина ГУБАРЕВА


< Вернуться к содержанию

VIP # 03-2017

Комментарии пользователей



Последний комментарий