Алексей ЗОЛОТАРЕВ: Главная цель – повысить качество жизни

В рамках прошедшего в Курске третьего Среднерусского экономического форума состоялся экспертный консилиум по теме «Черноземье как уникальный продовольственный ресурс в условиях изменения мировой экономической конфигурации». Его участники живо обсуждали проблему обеспечения продовольственной безопасности страны и отдельно взятых регионов.

Подводя итог дискуссии, модератор Валерия Мозганова (автор и ведущая программ радио Business FM) сказала: «Состояние сельскохозяйственного комплекса Среднерусской полосы сегодня таково, что перед угрозой голода мы не живем ни при каких раскладах: есть понимание того, как развиваться, с кем и как сотрудничать. Если у кого такого понимания нет – поезжайте за опытом в Курскую область».

И это не голословная оценка: благодаря системе мер, осуществленных региональной властью в последние годы, наша область вошла в число стабильно и динамично развивающихся регионов в сфере агробизнеса. Об этом беседа с временно исполняющим обязанности заместителя губернатора Алексеем Михайловичем Золотаревым.

– Алексей Михайлович, продовольственная безопасность Курской области в определенной степени обеспечивается за счет налаженного межрегионального и межгосударственного торгово-экономического сотрудничества. Но если все-таки гипотетически предположить, что по каким-то внешним причинам мы вдруг окажемся в изоляции, сможем ли себя прокормить?

– Не углубляясь в рассуждения, скажу коротко: если нам удалось преодолеть тяжелейшую экономическую ситуацию в начале 2000-х годов и поднять из разрухи сельское хозяйство, то теперь нечего опасаться. Производство валовой сельхозпродукции с 2000 по 2013 год возросло почти в семь раз. Сегодня Курская область производит около 4 млн. тонн зерна в год и занимает второе место в Центральном федеральном округе, шестое – по стране. Валовой сбор сахарной свеклы в среднем ежегодно составляет 4 млн. тонн. Это третий результат в России.

Комплексно решаются задачи развития животноводства. Начиная с 2006 года построено и сдано в эксплуатацию 37 современных животноводческих комплексов или 79 производственных площадок, объем инвестиций в отрасль превысил 55 миллиардов рублей. В результате уровень производства мяса хозяйствами всех категорий достиг 300 тысяч тонн в год.

– Рекордные урожаи зерновых и сахарной свеклы, можно сказать, стали уже нормой, на подъеме животноводство. А соответствует ли темпам производства сельхозпродукции перерабатывающая отрасль?

– По объему производимой продукции перерабатывающая отрасль занимает одно из ведущих мест в региональной экономике. Потребительский рынок области более чем на 70 процентов формируется из продовольствия и товаров, производимых из собственной сельскохозяйственной продукции и сырья. Так, уровень обеспеченности населения мясом составляет 161 процент, молоком – 72, сахаром, мукой, крупами и кондитерскими изделиями – 309, 400, 186 и 542 процента, соответственно. На сегодня мы не только входим в число самообеспеченных областей по основной группе продуктов питания собственного производства, но и являемся крупным поставщиком в другие регионы – Москву, Санкт-Петербург, Мурманск, Крым и в страны ближнего зарубежья.

Однако потенциал перерабатывающей отрасли далеко не исчерпывается этими показателями. У нас есть реальная возможность их увеличения. В частности, к 2017 году планируется удвоить производство мясных продуктов и продукции глубокой переработки зерна.

– За счет чего этот результат будет достигнут?

– Прежде всего за счет реализации региональной программы развития пищевой и перерабатывающей промышленности на 2011-2017 годы, дальнейшего наращивания мощностей этих отраслей на основе реконструкции и обновления имеющихся производств, строительства новых современных предприятий. Этот процесс уже идет. Например, ООО «Агропромкомплектация-Курск» начинает строить крупнейшее предприятие по переработке 100 тысяч тонн свинины в год. Еще один завод мощностью 10 тонн мясных продуктов в смену будет построен в Курском районе. Так что есть реальная возможность к 2017 году всю производимую мясную продукцию перерабатывать в регионе. И не только мясную. Зерна мы сейчас производим около 4 миллионов тонн, в планах – 5 миллионов, и весь этот объем также будет перерабатываться на территории Курской области.


– Обеспеченность продуктами питания – один из показателей качества жизни, о котором можно судить и по величине прожиточного минимума. Как в этом плане наша область выглядит в масштабах ЦФО?

– По данным Курскстата за первый квартал 2014 года (без учета г. Москвы и Московской области), по стоимости минимального набора продуктов питания (2846 рублей) мы занимаем первое место в ЦФО, а по величине прожиточного минимума на душу населения (6351 рубль) – второе. Это тоже результат преобразований, проводимых в аграрном секторе.

– Алексей Михайлович, Правительством РФ утверждена федеральная целевая программа «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014–2017 годы и на период до 2020 года». В Курской области начиная с 2009 года действовала целевая программа развития сельского хозяйства, в ходе реализации которой предполагалось создать условия для устойчивого развития села. Что удалось сделать в этом направлении?

– Администрация области постоянно работает над тем, чтобы увеличивались инвестиционные ресурсы в денежном выражении в общей сумме и в расчете на душу сельского населения. Благодаря тому, что инвесторам обеспечиваются наиболее комфортные условия для ведения бизнеса, за последние десять лет вложения инвесторами средств в сельское хозяйство выросли со 100 млн. рублей до 30 млрд. рублей. По уровню инвестиций в аграрный сектор наша область удерживает второе место в ЦФО.

– И куда направляются эти инвестиционные потоки?

– В первую очередь, в создание новых предприятий и реконструкцию действующих, совершенствование технологического уклада сельскохозяйственного производства. За последние три года в АПК создано свыше 5 тысяч новых высокопроизводительных рабочих мест, а к 2017 году эта цифра вырастет еще почти на 2,6 тысячи.

Растущая наполняемость областного и местных бюджетов, конструктивное сотрудничество с инвестиционными компаниями и федеральными органами власти позволяют нам реализовывать многие социальные программы в сельской местности. Взять, к примеру, газификацию. В 2002 году уровень газификации сельских населенных пунктов составлял всего 21 процент. Сегодня мы вышли на 70 процентов, а в 20 районах области этот показатель превышает 80 процентов, газораспределительные сети протянуты ко всем центральным усадьбам. Благодаря нашим партнёрам по Газпрому в части реализации программ сделано больше, чем за годы советской власти и 90-е, вместе взятые. Эту линию мы будем продолжать, и к 2015-му планируем полностью перевести село на «голубое топливо».

Значительно улучшилась и ситуация с водоснабжением. Но нам есть еще над чем работать. В ближайших планах – строительство более 90 километров сетей водоснабжения и второй очереди Курского водохранилища.

Не менее значимая для селян проблема – дороги. В этом плане тоже сделано достаточно много. За девять лет в сельской местности было капитально отремонтировано и заново построено шесть тысяч километ­ров дорог. Но для ряда населённых пунктов эта проблема остается все еще актуальной. Сегодня наша задача – форсировать строительство автомобильных дорог, соединяющих сельские населенные пункты с автотрассами общего пользования.

– В части развития инфраструктуры, действительно, произошли реальные перемены, и селяне ощутили их на себе. Но есть еще сферы, которые во все времена финансировались, увы, по остаточному принципу. Имею в виду образование, здравоохранение, культуру, развитие физкультуры и спорта. Удается ли нынешней администрации сместить акцент в их сторону?

– В последнее десятилетие областной бюджет имеет устойчивую социальную направленность, что позволило по сравнению с 2001 годом в два раза увеличить долю расходов на финансирование социально-культурной сферы. Сделано очень многое в рамках реализации государственной программы в целом и программы «Развитие сельского хозяйства и сельских территорий в Курской области на 2013 – 2020 годы» в части строительства и переоснащения общеобразовательных школ. Введено более десятка детских садов, в этом году практически завершим модернизацию всех фельдшерско-акушерских пунктов и построим пять новых.


Однако я не могу сказать, что нам полностью удалось преодолеть тот самый пресловутый принцип остаточного финансирования образования и здравоохранения. Это проблема, над которой следует работать не только региональным, но и федеральным органам власти. Ведь не секрет, что затраты на образование и здравоохранение в России существенно ниже, чем в США и европейских странах.

– А вот спорту, похоже, уделяется больше внимания.

– И это правильно. Нельзя жалеть средств на приобщение людей независимо от возраста к здоровому образу жизни. Поэтому мы придаем особое значение развитию физкультуры и спорта не только в областном центре, но и в райцентрах, сельских населенных пунктах, строим там современные физкультурно-оздоровительные комплексы. В этом году они появятся во Льгове, поселках Касторное, Прямицыно. До 2017 года за счет инвестиций Газпрома будет построено семь спортивных объектов в приграничных районах области: четыре спортивно-оздоровительных комплекса в пос. Глушково, в Белов­ском, Кореневском и Хомутовском районах, физкультурно-оздоровительный комплексы с бассейном в Рыльске и Льгове, ледовая арена в г.Судже. В настоящее время ведется строительство спорткомплекса с бассейном в поселке Кшень Советского района Завершается строительство футбольного поля с искусственным покрытием в Железногорске.

В рамках дополнительного соглашения между Минспортом и администрацией Курской области по социальному проекту запланировано строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в с. Ворошнево Курского района и крытого катка с искусственным льдом в г. Курчатове.

– Алексей Михайлович, на Среднерусском экономическом форуме рефреном звучала тема закрепления кадров на производстве. Как эта проблема решается в сельской местности?

– Проблема закрепления кадров на селе – одна из самых животрепещущих, она касается всех регионов и поэтому так активно обсуждалась на форуме. Волнует она в равной степени как органы власти, так и инвесторов, создающих современные высокотехнологичные производства, которые могут обслуживать только квалифицированные кадры – инженерные работники, специалисты в области агрономии, зоотехнии, ветеринарии и так далее. Поэтому мы стараемся направить максимально возможный по меркам нашего региона объем финансовых средств на то, чтобы создать необходимые условия для обустройства специалистов на селе. За период с 2009 года субсидии на строительство и приобретение жилья в сельской местности получили 1250 семей, в том числе 667 – молодых. Сложилась практика, когда молодым специалистам на льготных условиях или практически бесплатно предоставляются земельные участки. Решение жилищных вопросов, выделение земли при наличии соответствующей инфраструктуры вызывают у них желание остаться здесь на всю жизнь. Отрадно, что в последние три года на селе закрепилось 370 выпускников различных специальностей. Мы считаем, что это качественный сдвиг в решении кадровой проблемы.

– А насколько активно подключается к ее решению агробизнес, который должен быть заинтересован в долгосрочном закреплении специалистов не меньше, чем власть?

– В качестве примера могу привести опять-таки одного из крупнейших инвесторов в агропромышленном комплексе – группу компаний «Агропромкомплектация», которая вывела на производственную мощность шесть современных предприятий, трудоустроив таким образом около 700 человек. Акционеры выделяют средства на развитие социальной инфраструктуры, строительство комфортабельных жилых домов в сельской местности, в которых сегодня проживают 44 семьи сотрудников предприятия. И таких примеров становится все больше. Считаю, что подобная социальная ответственность бизнеса должна каким-то образом стимулироваться на федеральном уровне.

Беседовала
Валентина ЗАЙЦЕВА


< Вернуться к содержанию

крестьянская застава # 03-2014

Комментарии пользователей



Последний комментарий